![[封面圖片][紀(jì)檢動態(tài)]青島市2023年“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題‘點(diǎn)題整治’”重點(diǎn)任務(wù)發(fā)布.jpg](http://www.qtggbz.cn/ueditor/php/upload/image/20230512/1683873873519374.jpg "1683873873519374.jpg")
5月5日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題‘點(diǎn)題整治’”專項工作情況，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任劉文杰，市衛(wèi)生健康委副主任邢曉博，市市場監(jiān)督管理局副局長李杰出席發(fā)布會并回答記者提問。
發(fā)布人：
劉文杰?市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任
邢曉博?市衛(wèi)生健康委副主任
李杰?市市場監(jiān)督管理局副局長
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，堅持人民至上，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。2019年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾所思所想所憂所盼，連續(xù)4年組織開展群眾身邊不正作風(fēng)和腐敗問題專項整治，著力懲治“蠅貪蟻害”，推動解決群眾操心事、煩心事、揪心事。2022年，創(chuàng)新實施“點(diǎn)題整治”工作法，建立完善“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機(jī)制，讓群眾參與整治全過程，取得了較好成效。
今年，市紀(jì)委監(jiān)委對“點(diǎn)題整治”進(jìn)行深化拓展，聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域，“小切口”分級分類開展整治，推動解決群眾急難愁盼突出問題，堅決查糾黨員干部、公職人員違規(guī)違紀(jì)違法行為。下面，介紹今年“點(diǎn)題整治”的有關(guān)情況。
一、開展“點(diǎn)題整治”的背景和意義
首先，這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的有力抓手。主題教育的一個重要目標(biāo)是踐行宗旨為民造福，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。開展“點(diǎn)題整治”，就是著眼于人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，找準(zhǔn)監(jiān)督的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到整治問題從群眾中來、整治過程由群眾監(jiān)督、整治成效請群眾評價，確保整治工作順民心、解民情、合民意。
其次，這是貫徹落實黨的二十大精神和三級紀(jì)委全會部署要求的具體措施。黨中央有部署，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要聞令而動、聽令而行，堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。開展“點(diǎn)題整治”，既是市紀(jì)委監(jiān)委立足職能定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，保障黨的二十大精神和三級紀(jì)委全會部署要求落地見效的有力舉措，也是把監(jiān)督的放大鏡盯準(zhǔn)群眾所思所想、所急所盼，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體檢驗。
第三，這是切實解決群眾急難愁盼問題夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，腐敗和作風(fēng)問題滋生的土壤尚未徹底鏟除，損害群眾利益問題仍時有發(fā)生。這就需要創(chuàng)新打法路數(shù)，健全制度機(jī)制，打出精準(zhǔn)監(jiān)督“組合拳”，日積尺寸之功，終成整治之效，讓人民群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊，在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。
二、今年“點(diǎn)題整治”的重點(diǎn)任務(wù)
近期，市紀(jì)委監(jiān)委通過“清廉之島”微信公眾號、廣播等渠道，向社會公開發(fā)布《群眾“急難愁盼”問題征集令》，征集到群眾身邊的“一手”問題。截至目前，累計收到有效問卷29696人次，收集群眾反映問題和意見建議90886條。經(jīng)梳理匯總和研判分析，經(jīng)市委同意，確定了9個民生領(lǐng)域、23項具體事項，作為今年“點(diǎn)題整治”重點(diǎn)任務(wù)。
教育領(lǐng)域：義務(wù)教育“雙減”政策落實不力，變相給家長布置作業(yè)，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不合理收費(fèi)、違規(guī)授課；中小學(xué)學(xué)生集中配餐管理不夠嚴(yán)格規(guī)范，城鄉(xiāng)差異較大，飯菜質(zhì)量不高，食品安全仍存隱患；教輔材料、定制校服價格較高、用途較小等方面問題。
醫(yī)療領(lǐng)域：醫(yī)療保險、醫(yī)療救助申請結(jié)算程序復(fù)雜繁瑣，賬單群眾看不懂；診療過程中重復(fù)檢查、過度診療，基層醫(yī)療窗口服務(wù)差、態(tài)度差，便民惠民政策“選擇性”落實等方面問題。
住房領(lǐng)域：交房難，未按房屋買賣合同約定如期交付，商品房預(yù)售不規(guī)范；老舊小區(qū)改造進(jìn)度緩慢、質(zhì)量較差，缺乏有效監(jiān)管，老舊危房存在安全隱患；不動產(chǎn)登記歷史遺留項目“辦證難”等方面問題。
食品安全領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者資質(zhì)不全，食品安全存在較大隱患；小作坊、小攤販、小餐飲衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，食品安全不達(dá)標(biāo)；校園周邊經(jīng)營場所銷售“三無產(chǎn)品”或假冒偽劣商品等方面問題。
養(yǎng)老社保領(lǐng)域：落實惠農(nóng)惠民、惠殘助殘政策縮水走樣，打折扣、搞變通，進(jìn)度慢、效果差，虛報冒領(lǐng)（養(yǎng)老社保、就業(yè)培訓(xùn)等）補(bǔ)貼資金；低保認(rèn)定、退出審核不嚴(yán)格，特殊困難群體“脫?！薄奥﹫蟆钡确矫鎲栴}。
物業(yè)領(lǐng)域：物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行“三公開”制度不嚴(yán)格，公共收益未經(jīng)業(yè)主委員會同意擅自支出，對未售出地下車庫（位）只售不租；老舊小區(qū)停車難，車輛亂停亂放、車位供給不足；小區(qū)環(huán)境整治不力，私搭亂建、公用設(shè)施老化、消防通道不暢等方面問題。
生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域：飲用水水源地保護(hù)不力，非法采砂、非法種植、傾倒建筑生活垃圾、清淤疏浚不徹底；工業(yè)企業(yè)排放揚(yáng)塵問題反復(fù)，污染源管控不夠到位；網(wǎng)點(diǎn)房餐飲油煙較大、噪聲擾民等方面問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域：農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理不及時，臭味擾民、污染環(huán)境；農(nóng)村自來水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，污水集中處理不力、隨意排放；農(nóng)村道路質(zhì)量較差，維護(hù)養(yǎng)護(hù)不足等方面問題。
工程建設(shè)領(lǐng)域：企事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款、企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等方面問題。
三、“點(diǎn)題整治”的工作措施
開展“點(diǎn)題整治”，群眾點(diǎn)題是基礎(chǔ)、紀(jì)委監(jiān)督是保障，職能部門把題目答好、解決好是根本和關(guān)鍵。為做好整治工作，將堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)思維和系統(tǒng)觀念，抓住關(guān)鍵要害，靶向綜合施治，做到強(qiáng)監(jiān)督與強(qiáng)監(jiān)管同向發(fā)力、主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)調(diào)，不斷提升監(jiān)督治理效能。
一是全程開門整治。圍繞群眾“點(diǎn)題”重點(diǎn)，會同市直主責(zé)部門制定“點(diǎn)題整治”目標(biāo)任務(wù)清單，列明整治事項、責(zé)任部門、完成時限和監(jiān)督舉報方式等，及時向社會公布；整治中，適時公布“進(jìn)展清單”；整治結(jié)束后，公布“成果清單”，通過前后工作做法、成效亮?xí)駥Ρ?，全程接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮“網(wǎng)、微、電、信”等監(jiān)督舉報平臺作用，設(shè)立“群眾點(diǎn)題”監(jiān)督舉報專區(qū)，暢通監(jiān)督渠道，常態(tài)化征集民訴民意。
二是督促部門“答題”。督促市直職能部門切實履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，聚焦整治重點(diǎn)和突出問題，分層分類“答題”解決。對能夠立即解決的，迅速推進(jìn)、抓緊解決；對需要多部門協(xié)同解決的，條塊聯(lián)合、同題共答；對病癥在基層、根子在上面的，下題上答、聯(lián)動解決。依托“行風(fēng)在線”“問政青島”等輿論監(jiān)督平臺，組織開展“群眾點(diǎn)題監(jiān)督”直通車節(jié)目，邀請區(qū)（市）和職能部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志上線公開答題，壓緊壓實責(zé)任。開展“問廉問政·板凳會”，邀請職能部門進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)，答民惑、察民情、紓民困、暖民心，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
三是靶向精準(zhǔn)監(jiān)督。探索實施“一個整治領(lǐng)域、一個專班推進(jìn)、一個方案部署、一套打法跟進(jìn)”的立項式監(jiān)督模式，深化“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督+職能部門專業(yè)監(jiān)督”，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、凝聚合力。對群眾訴求期盼較高的“物業(yè)領(lǐng)域”，反映集中的學(xué)位、床位、住所、餐所“兩位兩所”問題以及需持續(xù)加力推進(jìn)的“惠農(nóng)惠民政策落實、學(xué)生集中配餐管理、不動產(chǎn)登記”三方面整治重點(diǎn)，實行掛牌督辦，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，嚴(yán)肅查處貪污受賄、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等侵害群眾利益的違紀(jì)違法突出問題，確保整治過得硬、見實效。
四是接受社會評價。始終把群眾滿意作為檢驗整治成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，圍繞群眾知曉率、滿意率、支持率，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，開展整治項目實地測評，并綜合調(diào)查問卷、電話回訪等反饋意見，形成對整治成效的整體評價。根據(jù)評價結(jié)果，對“成效好”的整治項目，予以結(jié)題銷號；對“需深化”的整治項目，納入“繼續(xù)整治”范疇，督促職能部門找準(zhǔn)問題癥結(jié)，加大整治力度。適時開展監(jiān)督“回頭看”，強(qiáng)化跟蹤問效和成果檢驗，確保整治效果經(jīng)得起檢驗、評判。
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