（2020年1月23日中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年1月22日至23日在濟(jì)南舉行。
出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員52人，列席146人。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉家義出席全會(huì)并講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委第四次全體會(huì)議上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)趙樂(lè)際同志的工作報(bào)告，學(xué)習(xí)劉家義同志的講話，回顧2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過(guò)了陳輻寬同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)守初心使命 完善監(jiān)督體系 為山東全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)必須一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展，是不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的科學(xué)指南和重要遵循。趙樂(lè)際同志所作的工作報(bào)告，站在堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的高度，提出充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，主題鮮明、思路科學(xué)、措施有力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。劉家義同志的講話，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為，2019年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展全面、均衡高質(zhì)，堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化政治監(jiān)督，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)具體。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義，作風(fēng)建設(shè)成果鞏固深化。堅(jiān)守政治巡視職能定位，巡視巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督全面從嚴(yán)、常態(tài)常在。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，制度建設(shè)取得新成效。保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。全會(huì)總結(jié)了過(guò)去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問(wèn)題，要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)提出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為山東全面建成小康社會(huì)、全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，真學(xué)真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促推動(dòng)廣大黨員、干部增強(qiáng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。
第二，堅(jiān)決保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，集中整治損害群眾利益的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。繼續(xù)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。
第三，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。自上而下、依法有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。
第四，突出監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密監(jiān)督，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，提高日常監(jiān)督質(zhì)量。精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。
第五，更加精準(zhǔn)有力整治“四風(fēng)”，久久為功、化風(fēng)成俗。一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，切實(shí)治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、弄虛作假，維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為，困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題。嚴(yán)查享樂(lè)、奢靡問(wèn)題，長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)、管出習(xí)慣。健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)、查處誣告陷害、澄清正名力度，樹(shù)立鮮明的正向激勵(lì)導(dǎo)向。
第六，充分發(fā)揮巡視巡察的政治監(jiān)督作用，推動(dòng)巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)省直部門(mén)單位巡察工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村（社區(qū)）巡察全覆蓋。抓好巡視巡察整改落實(shí)，綜合用好巡視巡察成果，全面提升巡視巡察工作信息化、規(guī)范化水平。
第七，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大金融、司法、國(guó)企等領(lǐng)域反腐力度，堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗，一體推進(jìn)追逃防逃追贓。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育。
第八，聚焦忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，帶頭忠誠(chéng)于黨的初心使命，做忠誠(chéng)堅(jiān)定、履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的表率。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，推進(jìn)能力建設(shè)。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。鐵面無(wú)私清理門(mén)戶，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的嚴(yán)肅處理，把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過(guò)硬。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，奮力書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新篇章，為山東全面建成小康社會(huì)、全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出更大貢獻(xiàn)！
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